Стало известно, какие банки не смогут выплачивать зарплату и пенсию

Кабинет Министров Украины смягчил требования к банкам, которые смогут выплачивать заработную плату сотрудникам бюджетных учреждений, пенсии и социальную помощь. Чиновники согласились убрать ряд дискриминационных норм, против которых выступали банки. Но даже облегченные нормы отстранят от бюджетных потоков три четверти банков, в основном – небольших.

Раньше отбор банков для выплат бюджетникам проводили две конкурсные комиссии – Минфина и Минсоцполитики. Теперь эти полномочия перешли исключительно к Минфину.

Отбор банков пройдет в течение трех месяцев после вступления в силу нового постановления правительства, то есть до конца года. Следующие конкурсы будут проходить дважды в год – 10 июля и 10 декабря.

Новые правила предусматривают, что уполномоченными смогут стать банки, активы которых составляют не менее 1% активов банковской системы, а также банки с меньшими активами, но при условии, что контрольный пакет их акций принадлежит международным финансовым или банковским учреждениям, имеющим рейтинг инвестиционного класса от международно-признанных рейтинговых агентств. Участвовать в конкурсе также смогут банки, в которых государство владеет долей более 75%.

В Украине 17 банков имеют активы свыше 1%, восемь банков – «дочки» иностранных учреждений с инвестиционным рейтингом, три банка – государственные (Ощадбанк, Укрэксимбанк, Укргазбанк). При этом банки могут проходить на конкурс сразу по нескольким критериям, например, все указанные госбанки имеют долю активов свыше 1%, как и многие «дочки» иностранных банков.

Каким же образом будет проходить отбор? Минфин, получив заявки от банков, будет проверять их на соответствие пяти требованиям.

  • Санкции. В течение года к собственникам или связанным лицам не должны быть применены санкции Украиной, государствами – членами ЕС и ОЭСР. Это перекрывает путь для российских «дочек» – Сбербанк, ВТБ Банк и Проминвестбанк, а также связанные с ними небольшие украинские учреждения – БМ Банк и ВиЭс Банк.
  • Меры Нацбанка. Нацбанком не должны применяться меры воздействия в виде ограничения, приостановления или прекращения осуществляемых банком операций на протяжении последних 6 месяцев.
  • Задолженность. Кредитные учреждения не должны иметь финансовой задолженности перед Фондом гарантирования вкладов физических лиц по уплате сборов, штрафов и пени, а также задолженности по уплате налогов и сборов.
  • Электронные платежные средства. Уполномоченные банки должны быть эмитентами электронных платежных карт.

Теперь две трети банков, которые могли бы претендовать на участие в новом конкурсе Минфина на право осуществлять бюджетные выплаты, не смогут в нем участвовать из-за наличия налоговой задолженности.

Стало известно, что к конкурсу могли бы допустить 14 банков: «ПриватБанк», «Ощадбанк», «Укрэксимбанк», «Райффайзен Банк Аваль», «Укргазбанк», «Укрсоцбанк», «УкрСиббанк», «Альфа-банк», «ПУМБ», «Креди Агриколь Банк», «ОТП Банк», банк «Пивденный», «Кредобанк» и «Прокредит Банк».

Однако, в постановлении указано, что банки на момент проведения конкурса не должны иметь задолженности по уплате налогов и сборов.

Согласно последним данным Государственной фискальной службы, девять банков из вышеназванных имели налоговую задолженность по состоянию на 21 сентября.

Долги накопили крупнейший банк («ПриватБанк»), два государственных банка («Ощадбанк» и «Укрэксимбанк»), дочки иностранных банков («Райффайзен Банк Аваль», «Укрсоцбанк», «ОТП Банк», «Кредобанк», «Прокредит Банк»), а также банк «Пивденный».

Не было долгов только у пяти учреждений, которые могли бы участвовать в конкурсе Минфина: государственного «Укргазбанка», дочек иностранных банков — «Альфа-банка», «УкрСиббанка», «Креди Агриколь Банка», банка с национальным капиталом — «ПУМБ».